金砖国家的反抗
西方国家与其他国家
以美国为首的西方国家与全球南方国家之间的关系已经进入严冬。随着经济实力的快速增长，其他国家受够了，且即将夺取更公平的权力份额。
威廉·佩顿 作者， 北京， 2023 年 7月30号
保罗·肯尼迪 (Paul Kennedy) 在 1987 年撰文宣称，从经济角度来看，单极世界已经到来。[i] 具有讽刺意味的是，肯尼迪的书《大国的兴衰》出版后，紧随其后的是苏联解体和一个新 “单极世界”黎明的到来。
拜登总统今天对自己表示祝贺，因为他利用俄罗斯重新入侵乌克兰的机会，在强大的军事联盟中拉近了富裕世界的距离。 然而，西方似乎没有注意到全球南方国家没有参加。 尽管许多发展中国家不温不火地支持联合国大会谴责俄罗斯入侵的决议，但它们明确拒绝站队北约方实施制裁。
与俄罗斯的冲突并不是当今世界最重要的裂痕，也不是美国为了团结西方对中国进行诽谤以及在这次事件中，反对新的“黄祸”。 都不是，当今世界面临的最危险的分裂是全球南方与全球北方日益疏远。
经济多极化
2025年，中国实际GDP按购买力平价（PPP）计算将超过37万亿美元，占全球经济的比重超过19%。 美国将占15%； 印度位居第三，其份额略高于美国的一半，即 8%。详请参阅[ii] 显然，多极全球经济已经出现。
当美国忙于“脱钩”、“友邻”、“去风险”、实施无数制裁和大量禁令时，世界其他国家却并不热衷于效仿。 例如，在美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后，其许多最亲密的盟友——日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥和新西兰——都没有退出。
发展中国家尤其知道它们需要不断增长的贸易来继续提高生活水平。 自由贸易协定数量在亚太地区尤其激增。 中国已加入15个亚洲国家的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、续签的东盟自由贸易区ACFTA、另一个亚太自贸协定以及与另外14个国家的双边自贸协定。 它正在与另外 8 个区域集团和全球另外 15 个国家（占世界大多数国家）就新的自由贸易协定进行谈判或咨询。[iii]
到 2040 年，“新兴七国”即 E7 将占 G7 的 GDP PPP 的两倍（E7 是指中国、印度、印度尼西亚、巴西、墨西哥、土耳其和尼日利亚七个国家）。 虽然到 2050 年全球经济规模将增加一倍以上，但届时欧盟 27 国的份额将缩减至不到 10%，远小于印度。[iv]
资本积累遵循这一趋势的速度较慢。 到 2023 年，全球私人财富将超过 500 万亿美元，这一数字令人震惊，但其分布更加不平等，而且大部分仍集中在全球北方。 2021 年，私人财富以创纪录的 12.7% 增长，但全球大多数成年人的财富不足 10,000 美元。[v] 然而，新兴国家在公共投资方面的追赶速度更快。 到2019年，中国的人均公共资本为20-35,000美元，与大多数西欧、加拿大、澳大利亚或新西兰的水平相同。 只有美国、日本及少数其他几个国家的公共资本水平更高，且在许多发达国家，尤其是在美国，公共资本正在下降——因贬值速度超过了新投资——而与此同时私人财富则继续飙升。[vi]
军事单极
肯尼迪关于大国竞争的论点是，军事力量和经济力量必须齐头并进。[vii]如果军事力量大大超过一个国家的经济能力，那么负担就会拖垮它。 到了1700年代，荷兰和西班牙成为次要经济强国，从而失去了军事优势。 到该世纪末，英国已经发展了世界领先的金融体系，支撑了其军事崛起，甚至击败了法国。[viii]
然而，如果一个国家在没有足够防御的情况下获得了巨大财富，那么它就会被寻求其财富的更强大的力量所征服或削弱。 明朝的中国是 1400 年代世界上最伟大的帝国，其庞大的橡木巨轮舰队令欧洲相形见绌。 但中国随后放弃了海军，并认为最大的风险来自陆路。 这使得全球海洋向欧洲开放，并最终在 1800 年代入侵中国，当时新兴的西方占领了香港、澳门和包括上海在内的其他中国沿海城市的部分地区。
如今，占世界人口4.4%的美国继续在军事上称霸世界。 2022 年美国官方国防开支为 9,440 亿美元——高于公布的数字，但那并非总额。 该数据不包括诸如更大规模战争的预算（包括在伊拉克和阿富汗花费的数万亿美元）以及其核武库、武器研究、情报收集、国内防御和退伍军人事务的大部分成本等项目。 [ix] 美国总计 军费开支每年超过 1.2 万亿美元，占 GDP 的 5%，在战争规模比平时更大的年份，军费开支将达到 6%。[x] [xi] 再加上北约盟国的 3000 亿美元开支，总计该主导区块占全球防御和进攻总支出的60%。[xii]
如今，中国的军费开支位居第二。[xiii] 2022 年，按 GDP 购买力平价计算，军费开支为 4,870 亿美元，相当稳定的占比，在 1.6-1.7%之间。 美国成功地将这描述为对世界安全的“日益严重的威胁”，但如今，除了边境冲突或联合国维和行动之外，中国军队中没有任何士兵参加过战斗。 [xiv] 当然，威胁是针对美国的霸权。
中国渴望能够在自己的地区保卫自己。 然而，决心保持霸主地位的美国将继续将其GDP的5-6%用于军事开支。 目前，美国在中国周边建立了更多的军事基地（已在83个国家拥有800个外国军事基地），还有航母和每艘携带超过一百枚核武器的潜艇，都在中国海岸、领空边界和附近海域巡逻。
霸占力量
全球南方国家认为，多极世界即将到来，但也看到全球北方国家决心像以前一样继续占据主导地位，不仅通过军事力量，而且通过对全球机构和体系的控制，特别是在金融方面。
以世界银行为例：位于华盛顿的美国总是提名单一候选人担任该行行长，并且是唯一拥有否决权的国家。[xv]中国在该行主要机构拥有约5%的投票权, 而美国则拥有16%的投票权，七国集团其他六个国家，加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国，拥有另外 25%的投票权。
在国际货币基金组织，中国拥有6%的投票权，低于日本和美国的17%。 G7 国家合计占 43%。 就世行而言，重大决策需要 85%的“绝对多数”，才能通过，让美国拥有了唯一否决权。[xvi]
在世界贸易组织中，美国的影响力迄今为止也是最大的，例如多年来阻止任命新的上诉法官，从而阻止了针对其自身的案件的解决，并在“安全”的幌子下推出了无数非法贸易壁垒。 发展中国家在世贸组织的投票权减少了，但交换中的差别待遇却越来越少。[xvii][xviii]
在总部位于瑞士巴塞尔的国际清算银行，理事会为美国、英国、德国、法国、意大利和比利时保留常任理事国席位。 尽管近70%的货币存款来自亚太地区，但西方国家掌握着绝大多数选票。[xix] [xx]
国际支付系统也处于美国的控制之下，它可以阻止任何它希望的国家使用这些系统，并随意扣押其他国家在海外的美元资产。 美元还被用来将美国法律延伸到海外，要求引渡他们指控违反美国法律的非美国公民。 被告无需访问美国，只需使用使用美元的银行即可。 华为首席财务官孟晚舟在美国的坚持下被捕，并在温哥华被关押了三年，原因据称是她在香港一家咖啡馆向汇丰银行（英国银行）高管展示了两张幻灯片！
由于对这种鲁莽的越权行为感到沮丧，中国成立了亚洲基础设施投资银行（AIIB），总部设在北京。 过去十年来，中国通过“一带一路”倡议在其他发展中国家的基础设施和其他工程上投入了超过1万亿美元，在2013年至2023年期间的支出超过了世界银行，当然，这只会引发西方国家因嫉妒而进行严厉的批评和指控。[xxi]
即便是联合国这个世界上最杰出的多边组织也不可能很快进行改革。 西方国家在安理会五票中拥有三票——而印度和巴西连一个席位都没有——且这件事仍然是不容谈判的。
虚伪、好战、自私
西方的虚伪是全球南方国家的一大不满。 尤其是美国，将粗暴的说教与令人震惊的虚伪结合在一起。 它鼓吹核不扩散。 之后它却签署了一项向澳大利亚出售核潜艇并为其提供大量钚的协议。 继而，它还签署了另一项协议，开始在距上海仅数百公里的韩国部署一艘核潜艇。
它宣扬尊重个人人权，但却未经审判就将人们拘留数十年（在古巴的军事基地，美国继续以每年 3,386 美元的价格“租用”那里）。 它拒绝加入国际法院或批准渥太华地雷禁令。 它宣扬多党民主，却坚定地支持它喜欢的独裁政权，并暗中试图推翻任何它不喜欢的政府。 [xxii]
它宣扬国际法治，却把自己凌驾于国际法治之上，拒绝批准许多国际法，包括《海洋法》（同时大声指责中国违反《公约》）、《儿童权利公约》和《维也纳条约法公约》，仅举几例。 它未经联合国安理会批准就入侵伊拉克等其他国家，并秘密对这些国家使用无人机或巡航导弹（例如在也门或索马里），讽刺地称这是“基于规则的秩序”。
战争是一项特别令人沮丧的指控。 9/11 事件后，美国在伊拉克、阿富汗、也门、叙利亚和巴基斯坦发动的战争估计造成这些国家 387,073 名平民因暴力死亡。 据估计，9/11 战区有 360-370 万人间接死亡。 美国在布基纳法索、乍得、肯尼亚、利比亚、马里、尼日尔和索马里进行的数百次空袭也导致数千人死亡，这些空袭现在主要是通过无人机（仅在索马里就发生了 202 次此类空袭）。 拜登总统继续例行授权对“常规战区之外”的国家进行无人机袭击，实际上是指他喜欢的任何地方。 [xxiii]
西方的自私也名列前茅。 在新冠疫情大流行期间，西方国家对发展中国家的援助严重缺乏。 它们大多自顾不暇，甚至没有为联合国发展中国家疫苗基金提供足够的捐款。 不过，华盛顿很快就找到了 5 万亿美元来帮助自己，这比它为世界其他国家提供的援助多出 1000 多倍。 德国筹集了 12 亿美元用于国际疫苗，并筹集 8100 亿美元用于自救。 日本国内的新冠疫情刺激措施超过了其GDP的50%。 西方国家的贪婪引发了 40 年来最严重的全球通货膨胀，推高了全球价格，尤其是食品价格。
权力是获取的而不是给予的
发展中国家作为一个整体，正在彻底地、不可逆转地疏远，并积极寻求平衡天平的方法。今年8月将在南非举行的金砖国家领导人会晤具有里程碑意义。——潜在“金砖国家”的反抗。金砖国家最初5个成员国的人口已占全球人口的40%。又有22个国家正式申请加入金砖国家，另有22个国家表示有兴趣加入。这些国家包括阿富汗、阿尔及利亚、阿根廷、巴林、孟加拉国、白俄罗斯、埃及、印度尼西亚、伊朗、哈萨克斯坦、墨西哥、尼加拉瓜、尼日利亚、巴基斯坦、沙特阿拉伯、塞内加尔、苏丹、叙利亚、泰国、突尼斯、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、委内瑞拉和津巴布韦。[xxiv]
金砖国家在上海设立金砖国家开发银行，实行轮值行长。 他们的首要议程是贸易去美元化和创建数字交易货币。 金砖国家扩展为一个由发展中国家组成的国际组织，雄心勃勃地支持本国货币而不是美元，有可能给全球国家权力分配带来翻天覆地的变化。 共有二十四个国家也向金砖国家表示有兴趣使用新的金砖国家货币代替美元进行贸易。 [xxiii]
值得注意的是，金砖国家国家安全顾问7月下旬在约翰内斯堡举行会议，讨论建立各自的安全合作机制。 [xxv]
结论——转型中的世界秩序
美国和全球北方国家的世界船长终于失事了。 全球南方国家在经历了奴隶制、殖民主义、帝国主义、战争、不足和自私的援助、企业统治甚至公开蔑视（特朗普称其为“狗屎国家”）之后，今天感觉到它们的时代终于到来了，它们渴望抓住它。
许多人认为这值得庆祝，但这种分裂也存在可怕的风险。 美国越是试图包围和恐吓中国，毫无疑问很快也会包围和恐吓印度，他们就越会努力发展足以击退威胁的军事力量。 西方媒体越是大肆宣扬其他国家正在排队站在美国一边，对每一个非盟友进行诋毁，沉默的大多数就越不会相信。 美元武器化得越多，受到的攻击就越多。
可以理解的是，全球南方国家的疏远可能会再次分裂地球，不是西方和东方之间的分裂——而是西方和其他国家之间的分裂。 那将最终促成一个风雨飘摇、不稳定的时代。 因全球北方国家自私引发的不稳定有可能减少在行星毁灭和关键时刻的合作，并增加大规模战争的风险。
__________________ [i] Paul Kennedy (1989), The Rise and Fall of the Great Powers: Economic Change and Military Conflict from 1500 to 2000, Introduction (New York: Vintage Books). [ii] IMF (2023), World Economic Outlook database: April 2023.
[iii] Asia Regional Integration Center: Tracking Asian Integration, Free Trade Agreements;
ADB: https://aric.adb.org/fta. [iv] Price Waterhouse Coopers (2017), The World in 2050: The Long View – How will the global economic order change by 2050? or OECD (2021). [v] Credit Suisse Research Institute, Global Wealth Report 2022: Leading perspectives to navigate the future, Zurich. Visual Capitalist (28 February 2023), Visualizing the Global Share of US Stock Markets, nominal exchange rates. [vi] IMF (2021), Investment and Capital Stock Dataset: Estimating the stock of public capital in 170 countries (May 2021 update). [vii] Paul Kennedy (1989), Ibid. Introduction. [viii] Paul Kennedy (1989), Ibid. Ch. 2,3,4. [ix] US Defense Department, News Release, accessed 3 May 2023. https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/2638711/the-department-of-defense-releases-the-presidents-fiscal-year-2022-defense-budg/.
[x] The Costs of War Project, Brown University, https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/economic/budget; Budget Basics: National Defense, Peter G. Peterson Foundation.
[xi] 这些数字极其复杂，12000亿这个数字只是一个估计。 例如，用于更换2022年运往乌克兰的弹药的资金由357亿美元的“补充资金”处理，未包含在公开的“国防预算”中。 [xii] NATO (2023), Secretary General’s Annual Report 2022, Annex: Defense Expenditure. [xiii] 要详细了解中国官方国防预算中未包含的支出项目（与美国的做法类似），请参阅: Nan Tian and Fei Su (2021), A New Estimate of China’s Military Expenditure, Stockholm: Stockholm International Peace Research Institute.
[xiv] 中国最后一场小规模冲突是1979年在越南北部，跨越边界和海洋，持续到1987年，短期但至少卷入了大规模的小冲突。些士兵和水手也参与了联合国维和行动和打击索马里海盗的海军行动。 [xv] World Bank website. [xvi] IMF. https://www.imf.org/en/About/executive-board/eds-voting-power. [xvii] Aileen Kwa (1998) ‘WTO and Developing Countries’ (1998), Institute for Policy Studies, Washington. https://ips-dc.org/wto_and_developing_countries/ [xviii] Clara Weinhardt & Till Schöffer (2022), 'Differential treatment for developing countries in the WTO: the unmaking of the North–South distinction in a multipolar world,' Third World Quarterly, 43:1,74-93. https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01436597.2021.1992271. [xix] See https://www.bis.org/about. [xx] Catherine R. Schenk (10 April 2020), The Governance of the Bank for International Settlements, 1973–2020, Cambridge University Press online. [xxi] Christoph NEDOPIL WANG (January 2023), ‘China Belt and Road Initiative (BRI) Investment Report 2022’, Shanghai: FISF Fudan University, Green Finance & Development Center.
[xxii] Kinzer, Stephen (2006), Overthrow: America's Century of Regime Change from Hawaii to Iraq, New York, Times Books. Wikipedia, U.S. policy toward authoritarian governments.
[xxiii] Watson Institute for International and Public Affairs, Costs of War, Brown University,
https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/human/civilians. [xxiv] Watcher Guru (accessed 26 July 2023), Brics - Full List of Countries That Want to Join Alliance, https://watcher.guru/news/brics-full-list-of-countries-that-want-to-join-alliance, [xxv] Zongyuan Zoe Liu and Mihaela Papa (24 February 2022), Can BRICS De-dollarize the Global Financial System? Cambridge U. Press, online. Watcher Guru (accessed 26 July 2023), Twenty-Four Countries Ready to Accept BRICS Currency, https://watcher.guru/news/24-countries-ready-to-accept-brics-currency.
_____________
Comments