一次彰显政治家风范的机会,一个成就伟大的时刻

致联合国安理会五个常任理事国的呼吁

致联合国安理会五个常任理事国的公开信,关于遴选新任秘书长 作者:维克多·安热洛(Victor Angelo)与长谷川祐弘(Sukehiro Hasegawa),二人均为联合国秘书长前特别代表
里斯本与东京——你们即将作出一项决定,它将塑造联合国,也将在一代人的时间里影响国际合作的未来。10月16日的非正式投票之后,每一位候选人都至少遭到你们当中一国的反对,其中包括安理会其他理事国最广泛支持的候选人。我们并不认为这是一种失败。相反,这或许是一个契机:让你们得以从眼前的盘算中抽身而出,共同寻找一位你们所有人乃至全世界都能信任的领导者。这是一个彰显政治家风范的机会。
广大会员国已向你们发出了明确的信号。在以“重建信任,管理变革”为主题的第81届联合国大会上,113位国家元首和政府首脑把三大关切置于首位:人工智能治理、联合国改革,以及联合国下一任领导人的人选。他们期盼一位能够重建信任的秘书长。唯有你们能够回应这一期盼。
摆在我们面前的挑战十分严峻。大国竞争日趋尖锐,战争不断增多。核军控体系正在瓦解,《新削减战略武器条约》已经失效,后续条约尚无眉目。人工智能的发展速度超过了任何规则的跟进速度,气候剧变和日益扩大的不平等则使压力进一步加重。然而,也出现了令人看到希望的迹象。特朗普总统表示愿意会见普京总统和习近平主席,讨论无核化问题。美国和中国同意就人工智能的风险与益处展开对话,并建立处理人工智能相关事件的沟通渠道。这些都是令人欣慰的举措。它们表明,即便是最强大的国家也认识到,任何一国都无法独自应对这些威胁。始于少数国家的努力,终须由全体国家接续推进,而让这一点成为可能,正是联合国存在的意义所在。
这样的时代,需要的不只是良好的行政管理,还需要战略判断力、政治勇气和道义权威:需要一位能够支持并推进此类举措的秘书长,一位能够与你们每个国家就核克制以及确保由人类掌控使用武力的决定展开合作的秘书长。这样的人有时或许会让你们觉得不便。然而,正是这种独立性赋予这一职位公信力,也使它对你们最有价值。《联合国宪章》开篇写道:“我联合国人民”。秘书长最应扮演的角色,是《宪章》原则的守护者:不依附于任何一方,因而为所有人所信任。
在权衡各位候选人时,我们谨提出一个问题:谁最有能力重建国际合作的信任,让各国政府与各国人民为共同利益携手前行?我们也希望,你们选出的这位人选能够革新联合国这一组织本身,使之更有成效、更具问责性,也更贴近各国人民,因为本组织正是以他们的名义创立的。
我们致信你们,是因为我们相信你们的能力。在关键时刻,你们每个国家都曾向世界展现出自己最好的一面。中国是第一个在旧金山签署《宪章》的国家。美国赋予联合国这一名称,并主办了它的创建会议。英国通过《大西洋宪章》,帮助构想了一种让所有国家都能安全生活的和平。法国给予世界《人权和公民权宣言》。而苏联人民为战胜法西斯付出了比任何其他民族都更为惨痛的代价,使联合国的创立成为可能。这些都不是出于狭隘利益之举,而是伟大之举。
1945年,你们的先辈在经历两次世界大战之后建立了一个机构,意在遏制如今正在重现的那些态势。如今你们肩负着他们的责任,也有机会再次展现这种伟大。人类能否存续,很可能取决于最强大的国家能否超越眼前利益。没有人能够强求你们这样做。正因如此,这样做才格外意义非凡。
愿你们选出一位属于全世界的秘书长:一位能够重振旧金山承诺的领导者,使联合国再度成为促进和平、正义与人类进步不可或缺的力量。
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维克多·安热洛(Victor Angelo) 联合国秘书长前特别代表 及联合国前副秘书长
长谷川祐弘(Sukehiro Hasegawa) 联合国秘书长前驻东帝汶特别代表 及联合国前驻卢旺达驻地协调员
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